在操劳中战死的人，若是有一同身为流民的家属、亲戚、兄弟之类的会给一些补偿金意思一下；若是孤身一人的话，那就没办法了，安排给埋葬了，也算落土为安，倒是比在街边冻死要好很多。

好了，现在有了不怕损耗的苦力——流民；也有了身强力壮、服从指挥可以大规模加快修建速度的壮丁——军队；那么就差中间的一个档次了——有一定建筑才能的民工！

这也是张富和冯道讨论的第三点，就是正常征召普通的民夫了！这属于朝廷的正常工作范畴，各地张贴告示，设置报名处，然后所有的愿意来的、有一定经验的人都可以过来。

然后到了洛阳后，有专门的工部官吏进行检测考试，根据能力不同、擅长的方向不同，安排不同的岗位，也发放不同程度的俸禄。这些基层特长者，当一个施工队长绰绰有余了，反正整体都有朝廷官吏监...

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