按楚凌所想，用五年的时间使得商税，货税，铺税，牙契税，门税，车船税，钞关等税种，在宣课司的统筹之下，自中枢至地方，形成层级明确的征税体系，使税政趋于规范，使天下知道该如何缴税。

而五年之期，对于楚凌而言，不过是一个初步的规划。

他深知税制改革牵涉甚广，阻力难免，需以极大的耐心与智慧去化解各方矛盾。

这五年的任务是极为艰巨的。

既要跟地方势力周旋，又要平衡各方，最重要的一点，是宣课司的队伍建设，这是需要很多人手的。

如果连人手都不够，如何能将上述诸税征收上来？

这不现实，也不可能。

可以预见的，执掌宣课司的萧靖，真要能按自己的设想部署，那他所遇压力及抨击是极大的，甚至算计、陷害都是...

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